Curtea de Apel Brașov a anulat o hotărâre de Consiliu Local din 2024 prin care primarul George Scripcaru a devenit parte a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului și Urbanism (CTATU).
Decizia CL din 2024 a fost atacată de consilierul USR Alexandru Gheorghe, deoarece legea nu permite unui primar să facă parte din această comisie. Decizia instanței este definitivă.
INSTANȚA A ANULAT DECIZIA PRIN CARE SCRIPCARU A INTRAT ÎN CTATU
În ședința Consiliului Local din noiembrie 2024, pe ordinea de zi a existat o hotărâre prin care erau schimbați membrii acestei comisii (HCL 708/noiembrie 2024). Această hotărâre a fost votată de consilierii PSD, AUR, PNL, PMP și de un fost consilier independent.
Astfel, în urma acestei hotărâri, comisia CTATU a ajuns să aibă membri care au funcții în primărie, inclusiv Scripcaru.
Potrivit hotărârii, comisia are în prezent următorii membri:
Primarul Municipiului Brașov (George Scripcaru)
– Secretarul General al Municipiului Brașov (Adriana Trandafir)
– Administratorul public al Municipiului Brașov (László Barabás)
– Președintele Registrului Urbaniștilor din România
– Arhitectul-șef al Municipiului Brașov
– Arhitectul-șef al Județului Brașov
– trei membri ai Ordinului Arhitecților din România și/sau ai Registrului Urbaniștilor din România, desemnați de către organismele zonale
– Șeful Serviciului Autorizări în Construcții
– Șeful Serviciului Amenajarea Teritoriului și Gestiune Date Urbane
– Directorul executiv al Direcției Tehnice
– Șeful Serviciului Cadastru, Valorificare, Registru Agricol și Fond Funciar
– doi reprezentanți desemnați de către Universitatea Transilvania
– Șeful Inspectoratului Județean pentru Situații de Urgență „Țara Bârsei” Brașov
– Directorul general al Companiei Apa Brașov
– Directorul general al DEER – Sucursala Brașov
– Directorul general al Regionalei de Căi Ferate Brașov
– Directorul general al Engie România – sucursala Brașov
– Președintele Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului și Urbanism din cadrul Consiliului Local (un consilier local)
Având în vedere faptul că Scripcaru, László Barabás și Adriana Trandafir sunt persoane fără pregătire sau experiență profesională în domeniul urbanismului, avocatul și consilierul local Alexandru Gheorghe a atacat în instanță această decizie.
Astăzi, Curtea de Apel Brașov a decis anularea acestei hotărâri de consiliu local.
„Admite acțiunea formulată de reclamantul Gheorghe Alexandru Cosmin în contradictoriu cu pârâtul Consiliul Local al Municipiului Brașov. Dispune anularea în parte a HCL Brașov nr. 708/28.11.2024 și a Regulamentului de organizare și funcționare a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului și Urbanism, respectiv a dispozițiilor art. 1 și 2 din HCL 708/2024 referitoare la includerea în componența Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului și Urbanism a Primarului Municipiului Brașov, a Secretarului General al Municipiului Brașov și a Administratorului public al Municipiului Brașov, și a dispozițiilor art. 1 alin. 1, art. 2 din Cap. II din Regulamentul de organizare și funcționare a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului și Urbanism (Anexa 1) aprobat prin HCL 708/2024.”
De asemenea, decizia Curții obligă Consiliul Local la plata cheltuielilor de judecată în valoare de 150 lei. Decizia instanței este definitivă.
„USR Brașov cere administrației locale să pună imediat în aplicare decizia instanței, să revină la o comisie de urbanism formată exclusiv din specialiști și să înceteze folosirea instituțiilor publice în scop politic”, se arată într-un comunicat al formațiunii politice.
CE ESTE CTATU
Comisia Tehnică de Amenajare a Teritoriului și Urbanism (CTATU) este organismul de specialitate care avizează documentațiile de urbanism: planuri urbanistice, construcții majore, dezvoltări imobiliare și modificări ale spațiului urban. Deciziile CTATU influențează direct felul în care arată orașul, calitatea vieții, protejarea patrimoniului și dezvoltarea durabilă. De aceea, articolul 37 din Legea 350/2001 prevede ca această comisie să fie formată din specialiști independenți.
„Membrii comisiei sunt specialiști atestați din domeniul urbanismului, arhitecturii, monumentelor istorice, arheologiei, precum și din domeniul sociologiei, economiei, geografiei, ingineri constructori, ingineri de rețele edilitare, transport.”
DECIZIA INSTANȚEI POATE ANULA HOTĂRÂRILE DE URBANISM LUATE PÂNĂ ACUM
Potrivit consilierului local Alexandru Gheorghe, deși decizia instanței poate fi văzută ca o victorie, deoarece aceasta scoate persoanele puse politic într-o comisie care ar trebui să fie neutră politic, există și consecințe serioase ale acestei decizii.
„Am câștigat definitiv în instanță procesul prin care am contestat politizarea Comisiei de Urbanism a Brașovului. Instanța a decis clar: modificarea componenței CTATU făcută de George Scripcaru este ILEGALĂ! Consecința este una serioasă: toate deciziile CTATU luate din noiembrie 2024 până în prezent sunt pasibile de nulitate. Am atacat această hotărâre pentru că urbanismul unui oraș nu poate fi controlat politic. CTATU trebuie să fie o comisie de specialiști, nu un instrument prin care un primar își subordonează deciziile care privesc dezvoltarea Brașovului”, a scris consilierul pe pagina sa de Facebook.
CINE ERAU MEMBRII COMISIEI ÎN FOSTA ADMINISTRAȚIE
Într-un comunicat de presă transmis de USR este specificat faptul că pe vremea când Allen Coliban era primar, comisia a fost alcătuită, conform legii, strict din specialiști.
Un articol de presă, realizat de Litera 9, prezintă exact membrii CTATU din vremea administrației Coliban.
Actuala comisie are 21 de membri. Fostul primar a organizat o comisie compusă din 13 membri, fără nicio funcție politică, după cum urmează:
(1) 5 (cinci) membri ai Ordinului Arhitecților din România, filiala Brașov-Covasna-Harghita, desemnați de către Ordinul Arhitecților din România, filiala Brașov-Covasna-Harghita;
(2) 2 (doi) membri ai Ordinului Arhitecților din România, filiala Brașov-Covasna-Harghita și membri ai Registrului Urbaniștilor din România, desemnați de către Ordinul Arhitecților din România, filiala Brașov-Covasna-Harghita;
(3) Arhitectul-șef al Municipiului Brașov;
(4) Șef Serviciu Autorizări în Construcții;
(5) Șef Serviciu Amenajarea Teritoriului și Gestiune Date Urbane;
(6) Șef Serviciu Administrare Patrimoniu și Urbanism Comercial;
(7) Director executiv al Direcției Tehnice;
(8) un reprezentant al societății civile.
Am solicitat un punct de vedere Primăriei Municipiului Brașov referitor la decizia Curții de Apel, dar până la acest moment nu am primit niciun răspuns.
